淮北綠金中央公園是一個(gè)因采煤塌陷形成的濕地公園,是全國(guó)地級(jí)市中大型的人工內(nèi)湖,是一個(gè)城市中央公園。
綠金湖治理項(xiàng)目區(qū)位于淮北城市的主城區(qū),北至人民路,東鄰龍岱河,南到沱河路,西沿相山路。綠金湖治理項(xiàng)目是經(jīng)國(guó)土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目。
綠金湖規(guī)劃治理總面積約3.61萬(wàn)畝,總挖方量達(dá)3000萬(wàn)立方米,總投資約22億元,總工期20個(gè)月。2016年4月開(kāi)工,2017年12月竣工并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
2018年11月,淮北市委市政府啟動(dòng)綠金湖環(huán)境整治工程,主要包括綠金湖環(huán)湖綠道、堤頂路、圓夢(mèng)島建設(shè)、及湖區(qū)綠化美化、砂石廣場(chǎng)、水電氣通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資約18億元。
綠金湖又名中湖,坐落于淮北市相山區(qū)東部,是淮北市區(qū)較大的湖泊,也是全國(guó)地級(jí)市中大型的人工內(nèi)湖,湖區(qū)北至人民路,東鄰龍岱河,南到沱河路,西沿龍山路。
綠金湖源于淮北礦業(yè)集團(tuán)朱莊煤礦、楊莊煤礦采煤所形成的采空區(qū),是地下水上升、聚集降雨和匯集地表水形成的人工塌陷湖泊。從20世紀(jì)80年代受地面沉降影響,淮北市相山區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)居民集中搬遷安置,經(jīng)多年綜合治理后,形成水域面積1.16萬(wàn)畝,總蓄水庫(kù)容達(dá)3680萬(wàn)立方米。
走近綠金湖,一湖碧水清澈見(jiàn)底,倒映在湖中的青山、白云、綠柳,伴著瀲滟波光搖曳。春水破冰,鳥(niǎo)兒歡快的在水上嬉戲;魚(yú)兒在水中往來(lái)翕忽。綠金湖如同一塊熠熠生輝的寶鏡,鑲嵌在皖北大地。
治理后形成的連片湖面達(dá)1.16萬(wàn)畝,成為大面積連片生態(tài)水域,建成圓夢(mèng)島、連心島、綠金島(鳥(niǎo)島)、一樹(shù)島等5個(gè)生態(tài)島嶼,為100余種動(dòng)物和近百種植物提供了棲息地,成為皖北地區(qū)重要的候鳥(niǎo)中轉(zhuǎn)站,每年有白天鵝、白鷺等多種野生鳥(niǎo)類(lèi)在綠金湖區(qū)域補(bǔ)給、棲息。植樹(shù)種草面積達(dá)上萬(wàn)畝,成為名副其實(shí)的淮北綠肺,對(duì)區(qū)域小氣候改善起到一定作用。
治理工程
綠金湖為經(jīng)自然資源部(原國(guó)土資源部)、財(cái)政部批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,2016年4月開(kāi)工,2017年12月主體工程竣工。2018年啟動(dòng)環(huán)境整治工程,2019年基本竣工,2019年12月通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境治理PPP項(xiàng)目由安徽建工集團(tuán)淮北投資公司與淮北市建投集團(tuán)依照各自職責(zé)履行養(yǎng)護(hù)義務(wù),竣工后形成可利用水域1.16萬(wàn)畝,可利用土地2.45萬(wàn)畝。
生態(tài)價(jià)值
綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目承擔(dān)著淮水北調(diào)的蓄水重任,是中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分,是未來(lái)淮北集生態(tài)修復(fù)、科學(xué)研究、文化創(chuàng)意、旅游休閑為一體的城市中央公園。
綠金湖項(xiàng)目具有強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。治理后,形成可利用土地2.45萬(wàn)畝,可利用水域1.16萬(wàn)畝,總蓄水庫(kù)容達(dá)3680萬(wàn)立方米,是當(dāng)前全國(guó)地級(jí)市中面積較大的人工內(nèi)湖,其中綠金湖治理區(qū)可出讓建設(shè)用地達(dá)8000多畝,僅土地出讓金直接收益就達(dá)300多億元。綠金湖治理區(qū)建成后,可容納各類(lèi)人口8萬(wàn)多人,是該市采煤塌陷地治理和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范窗口。綠金湖治理區(qū)環(huán)湖路網(wǎng)建設(shè)四通八達(dá),其中創(chuàng)新大道全長(zhǎng)約4.1公里,總投資1.7億元,建成后,高速出口到主城區(qū)的交通距離將縮短一半,方便了市民的出行。
綠金湖處于淮北市生態(tài)走廊帶的樞紐位置,為西部老城與東部新城的核心銜接帶,連同南湖、乾隆湖、碳谷湖以及即將實(shí)施治理的北湖、朔西湖等六大塌陷湖泊,將加速推進(jìn)“一帶雙城三青山、六湖九河十八灣”的城市特色風(fēng)貌建設(shè)目標(biāo),還將對(duì)淮北區(qū)域小氣候的改善起到重要作用。
超前建設(shè)理念
為最大程度地優(yōu)化資源配置,節(jié)約建設(shè)成本,發(fā)揮綜合效益,綠金湖治理過(guò)程中實(shí)施四項(xiàng)創(chuàng)新。一是采用PPP融資模式。項(xiàng)目于2016年被國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部等部委列為國(guó)家第三批PPP示范工程,在全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中具有引導(dǎo)示范效應(yīng)。二是突出多規(guī)合一。將土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,保障治理后的土地能按照規(guī)劃用途有效利用。三是注重統(tǒng)籌推進(jìn)。規(guī)劃、國(guó)土、城建、交通、水務(wù)等多部門(mén)分工協(xié)作,密切配合,做到不重復(fù)投資,一體化施工。四是實(shí)施超前式治理。在科學(xué)預(yù)測(cè)未穩(wěn)沉區(qū)域未來(lái)塌陷尺度的基礎(chǔ)上,通過(guò)提前挖出表土、預(yù)留塌陷標(biāo)高等方式進(jìn)行超前治理,使治理后的土地即使在地下繼續(xù)塌陷直至穩(wěn)沉后,依然能達(dá)到治理設(shè)計(jì)要求,而不必等到穩(wěn)沉后再治理。
城市環(huán)境治理
淮北市建市60年來(lái),在為國(guó)家貢獻(xiàn)10億噸原煤的同時(shí),也留下了35.3萬(wàn)畝的采煤塌陷區(qū),成為城市難以撫平的生態(tài)“傷口”?;幢笔性趯?shí)踐中不斷摸索,把造林綠化作為采煤沉陷區(qū)綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為創(chuàng)建國(guó)家森林城市的突破口,利用粉煤灰充填塌陷區(qū)覆土綠化,總結(jié)出“深改湖,淺造田、不深不淺種藕蓮;穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹(shù)”的經(jīng)驗(yàn),著力改善塌陷區(qū)域生態(tài)環(huán)境。出臺(tái)《淮北市濕地保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》,向全市公布第一批市級(jí)濕地名錄,全市濕地保護(hù)率達(dá)到40.6%,使大量濕地動(dòng)植物的棲息地環(huán)境得到有效恢復(fù),野生動(dòng)植物種群數(shù)量有了較大增長(zhǎng)。全力打造綠金湖、南湖、東湖、乾隆湖等城區(qū)中心湖帶,建設(shè)一個(gè)個(gè)濱湖公園、濕地景區(qū),彰顯湖清岸綠景色美,使淮北這樣一個(gè)常年少雨的“缺水城市”變?yōu)椤吧鷳B(tài)水城”。修編完善城市發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)“依山建城”為“擁湖發(fā)展”,展現(xiàn)“一帶雙城三青山,六湖九河十八灣”特色風(fēng)貌,濕地已成為城市發(fā)展一張亮麗的名片。