【轉(zhuǎn)移支付】轉(zhuǎn)移支付是什么意思 轉(zhuǎn)移支付的形式有哪些
轉(zhuǎn)移支付是什么意思
轉(zhuǎn)移支付是指政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個(gè)人以增加其收入和購買力的費(fèi)用。它是一種收入再分配形式。轉(zhuǎn)移支付包括政府的轉(zhuǎn)移支付和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付。政府的轉(zhuǎn)移支付大都帶有福利支出性質(zhì)，如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付等于把財(cái)政收入還給個(gè)人，故有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱其為負(fù)稅收。
轉(zhuǎn)移支付的形式有哪些
轉(zhuǎn)移支付是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財(cái)務(wù)方法，包括政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。
政府的轉(zhuǎn)移支付
大都具有福利支出的性質(zhì)，如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付實(shí)際上是把國家的財(cái)政收入還給個(gè)人，所以有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為負(fù)稅收。通常在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，總收入下降，失業(yè)增加，政府撥付的社會(huì)福利支出也必然增加。這樣通過增強(qiáng)購買力，提高社會(huì)總體需求，從而抑制或緩解蕭條。當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)過度需求是，政府可以通過減少轉(zhuǎn)移支付量，抑制總需求水平的升高。
企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付
通常是指企業(yè)對非盈利組織的贈(zèng)款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償?shù)鹊?。轉(zhuǎn)移支付在客觀上縮小了收入差距，對保持總需求水平穩(wěn)定，減輕總需求擺動(dòng)的幅度和強(qiáng)度，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)有積極的作用。
政府之間的轉(zhuǎn)移支付
一般是上一級政府對下級政府的補(bǔ)助。確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額，一般是根據(jù)一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如人口、面積等，以及一些由政府承擔(dān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如教育、治安等的統(tǒng)一單位開支標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。政府間的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)由于地理環(huán)境不同或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而產(chǎn)生的政府收入的差距，以保證各地區(qū)的政府能夠有效地按照國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)提供服務(wù)。
轉(zhuǎn)移支付的模式是什么
轉(zhuǎn)移支付的模式主要有三種：一是自上而下的縱向轉(zhuǎn)移，二是橫向轉(zhuǎn)移，三是縱向與橫向轉(zhuǎn)移的混合。
規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度的原則是：公平原則、效率原則和法治原則。
在1994年實(shí)行分稅制體制改革前，中國做了大量的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的工作，1994年實(shí)行分稅制體制改革后才從西方引進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付的概念。中國中央財(cái)政是從1995年開始正式實(shí)施過渡期轉(zhuǎn)移支付辦法。根據(jù)國際貨幣基金組織《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊》中的支出分析框架，政府轉(zhuǎn)移支付有兩個(gè)層次，一是國際間的轉(zhuǎn)移支付，包括對外捐贈(zèng)、對外提供商品和勞務(wù)、向跨國組織交納會(huì)費(fèi)；二是國內(nèi)的轉(zhuǎn)移支付，既有政府對家庭的轉(zhuǎn)移支付如養(yǎng)老金、住房補(bǔ)貼等，又有政府對國有企業(yè)提供的補(bǔ)貼，還有政府間的財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移。一般我們稱的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，是指政府間的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移，是中央政府支出的一個(gè)重要部分，是地方政府重要的預(yù)算收入。在西方國家，財(cái)政支出的重要分類就是分購買支出和轉(zhuǎn)移支出。
