【法律服務(wù)所】法律服務(wù)所和律師事務(wù)所的區(qū)別 法律服務(wù)所簡介

法律服務(wù)所簡介

法律服務(wù)所，顧名思義，也即沒有律師（相對于律師事務(wù)所），法律服務(wù)是指法人或自然人為實(shí)現(xiàn)自己的正當(dāng)權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益；排除不法侵害，維護(hù)自身合法權(quán)益而聘請律師以其法律知識和技能提供服務(wù)的專業(yè)活動。

基層法律服務(wù)所是依據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》（2000年3月31日　司法部令第60號）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。它是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道，面向社會開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)的市場中介組織。

注：在司法實(shí)踐中，提供法律服務(wù)中大家熟知的主要有律師，另一類從業(yè)人群就是基層法律服務(wù)所中的法律工作者了。當(dāng)然還有親朋好友之間幫忙性質(zhì)的公民代理（全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定（2012）對公民代理的情況進(jìn)行了較大限制）。

任務(wù)

其任務(wù)是組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動，并進(jìn)行相關(guān)的管理、培訓(xùn)、服務(wù)等，接受司法行政機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)。

業(yè)務(wù)范圍

法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務(wù)所的全部業(yè)務(wù)范圍，總體來說有八大類：

（1）應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問：擔(dān)任本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府及其各行政管理部門、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、個(gè)人合伙組織及公民的法律顧問；

（2）代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟；

（3）代理非訴訟法律事務(wù)：審查合同、協(xié)議、章程等法律服務(wù)文書，參與協(xié)商和談判，參與協(xié)調(diào)、仲裁活動，申請行政復(fù)議，代理合作、擔(dān)保、分家析產(chǎn)等單項(xiàng)民事、經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)等；

（4）主持調(diào)解糾紛、經(jīng)濟(jì)、勞動爭議、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛及具有財(cái)產(chǎn)利益性質(zhì)的民間糾紛；

（5）解答法律咨詢：解答法律問題、各項(xiàng)具體法律事務(wù)的方法和途徑及政策咨詢；

（6）代寫法律事務(wù)文書：訴訟法律事務(wù)、非訴訟法律事務(wù)及其他有法律意義的文書；

（7）協(xié)助辦理公證：協(xié)助開展證前服務(wù)、辦理公證申請、辦證過程中的有關(guān)事項(xiàng)及證后服務(wù)；

（8）辦理鑒證：在積極開展協(xié)辦公證業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)事人的申請，可以對一些內(nèi)容單一、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)的額小、履行期短的協(xié)議或合同給予審查和證明，并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行；

（9）協(xié)助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

法律服務(wù)所和律師事務(wù)所的區(qū)別

在我國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中，有律師事務(wù)所與法律服務(wù)所（法律事務(wù)所、司法所），法律服務(wù)工作中有律師與法律工作者。在實(shí)際生活中，許多人將二者混為一談。弄清它們的區(qū)別，對當(dāng)事人取得優(yōu)質(zhì)高效地法律服務(wù)，具有重要意義。

一、兩者的產(chǎn)生背景不同。律師事務(wù)所早在我國建國初期就在全國建立了，1957年被撤銷。1978年黨的十一屆三中全會后，全國各地都逐步恢復(fù)了律師制度，原名是法律顧問處，1985年前后改名為律師事務(wù)所。法律服務(wù)所有的地去也稱法律事務(wù)所或法律服務(wù)中心，它是在改革開放的形勢下，基層司法行政工作中產(chǎn)生的具有中國特色的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。1985年前后，在全國各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層組織中又成立了司法所，法律服務(wù)是司法所的一項(xiàng)重要工作。1990年前后，有的司法所與法律服務(wù)所分離，有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)是兩個(gè)牌子一套人馬，有的縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)成立了中心法律服務(wù)所。

二、兩者設(shè)立的依據(jù)不同。律師事務(wù)所從恢復(fù)設(shè)立時(shí)就嚴(yán)格依法成立。即以1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》為法律依據(jù)設(shè)立，1997年1月1日后依據(jù)《中華人民共和國律師法》設(shè)立。法律服務(wù)所是依據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的行政規(guī)章或批復(fù)設(shè)立的。所以，兩者設(shè)立的法律依據(jù)不僅不同，而且所依據(jù)的法律和規(guī)章的效力也是有差別的。

三、兩者的業(yè)務(wù)范圍不同。律師事務(wù)所律師的業(yè)務(wù)范圍《律師法》規(guī)定了七項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍，而法律服務(wù)所的法律工作者，根據(jù)司法部規(guī)章的規(guī)定，其業(yè)務(wù)范圍只限于向公民和基層單位提供法律幫助，進(jìn)行法律咨詢和非訴訟法律事務(wù)的代理。兩者在業(yè)務(wù)范圍方面最大的區(qū)別是：律師可以擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人，直接到看守所會見犯罪嫌疑人、被告人；而法律工作者卻沒有這些權(quán)利，再如象金融 證券、涉外房地產(chǎn)等高層次法律服務(wù)工作也只有律師才能從事。

四、兩者的從業(yè)資格不同。《律師法》第6條規(guī)定：“國家實(shí)行律師資格統(tǒng)一考試制度。具有高等院校法學(xué)專科以上學(xué)歷或者同等專業(yè)水平，以及高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員，經(jīng)律師資格考試合格的，由國務(wù)院司法行政部門授予律師資格”，并在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年，經(jīng)考核合格取得律師執(zhí)業(yè)證書，才能獨(dú)立從事律師業(yè)務(wù)。而法律服務(wù)所的法律工作者從業(yè)資格既沒有嚴(yán)格的學(xué)歷限制，也沒有全國統(tǒng)一考試的難關(guān)，只要政治思想品質(zhì)良好，受到法律專業(yè)培訓(xùn)就可以從事此項(xiàng)工作。

五、兩者設(shè)立的程序和條件不同。律師事務(wù)所設(shè)立需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，同時(shí)要求最低10萬元的注冊資金，至少三名專職律師組成，有固定的辦公場所及其嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)規(guī)章制度，然后經(jīng)省、市、自治區(qū)司法行政部門批準(zhǔn)成立。而法律服務(wù)所的設(shè)立則簡單得多，一般只要經(jīng)過司法行政部門審查合格，登記備案即可，且對人員的數(shù)量、人員的素質(zhì)以及資金規(guī)模等也沒有嚴(yán)格的要求。

六、兩者的國際地位不同。律師制度是二十世紀(jì)初從西方國家引進(jìn)來的一種民主的司法制度。在英、美、法、德等主要資本主義國家有幾百年的歷史，律師事務(wù)所的數(shù)量和規(guī)模相當(dāng)大，律師在國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的地位相當(dāng)高。在國際上有律師協(xié)會，國與國之間的法律服務(wù)工作都是通過各國律師協(xié)會進(jìn)行的。而法律服務(wù)所在西方國家沒有類似的機(jī)構(gòu)和組織，在國與國之間的法律服務(wù)工作中，西方國家只承認(rèn)律師，而不承認(rèn)法律工作者所提供的法律服務(wù)。

所以，他們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。法律服務(wù)所一般收費(fèi)較低。